6.依法維護有利于對外開放的法治化營商環(huán)境。充分認識“穩(wěn)外貿(mào)”“穩(wěn)外資”“穩(wěn)投資”對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟、擴大對外開放的重大意義，有效維護相關領域的市場秩序。一是圍繞自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略，依法懲治侵害外國投資者和外商投資企業(yè)合法權益，以及擾亂投資秩序、妨害項目推進的各類犯罪，保障外商投資法順利施行，營造安全、透明的投資環(huán)境。二是聚焦當前對外貿(mào)易、外商投資領域的新形勢，依法懲治利用外貿(mào)合同詐騙，虛開出口退稅、抵扣稅款發(fā)票，騙取出口退稅以及對外貿(mào)易經(jīng)營活動中的走私、逃匯騙匯等犯罪，促進穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金流暢通運轉(zhuǎn)。三是依法慎重處理企業(yè)涉稅案件。注意把握一般涉稅違法行為與以騙取國家稅款為目的的涉稅犯罪的界限，對于有實際生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)為虛增業(yè)績、融資、貸款等非騙稅目的且沒有造成稅款損失的虛開增值稅專用發(fā)票行為，不以虛開增值稅專用發(fā)票罪定性處理，依法作出不起訴決定的，移送稅務機關給予行政處罰。
——摘自《關于印發(fā)<最高人民檢察院關于充分發(fā)揮檢察職能服務保障“六穩(wěn)”“六?！钡囊庖?gt;的通知》（2020年07月24日）
《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十七條規(guī)定，違反《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十二條第二款的規(guī)定虛開發(fā)票的，由稅務機關沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
非法代開發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。
《最高人民法院關于虛開增值稅專用發(fā)票定罪量刑標準有關問題的通知》（法〔2018〕226號）規(guī)定，對虛開增值稅專用發(fā)票刑事案件定罪量刑的數(shù)額標準，可以參照《最高人民法院關于審理騙取出口退稅刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（法釋〔2002〕30號）第三條的規(guī)定執(zhí)行，即虛開的稅款數(shù)額在五萬元以上的，以虛開增值稅專用發(fā)票罪處三年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；虛開的稅款數(shù)額在五十萬元以上的，認定為刑法第二百零五條規(guī)定的“數(shù)額較大”；虛開的稅款數(shù)額在二百五十萬元以上的，認定為刑法第二百零五條規(guī)定的“數(shù)額巨大”。
《中華人民共和國刑法》第二百零五條規(guī)定，虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
有前款行為騙取國家稅款，數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴重，給國家利益造成特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。
單位犯本條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑；虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴重的情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的。