以稅惠農(nóng)，特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困地區(qū)奔小康
020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，稅務(wù)系統(tǒng)立足稅收職能，全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，為涉農(nóng)企業(yè)上門輔導(dǎo)，處理涉稅疑難問題。駐村扶貧干部們積極調(diào)研想辦法，因地制宜引導(dǎo)群眾拓寬發(fā)展路子，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為貧困地區(qū)脫貧致富奔小康注入新動(dòng)能。
“小村莊”有了“大產(chǎn)業(yè)”
“國(guó)家的稅收政策給了我很大信心，成立合作社，幾乎就不用繳稅，稅務(wù)局還貼心地給我們送來了《農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)惠政策匯編》，我們村上的地有3000多畝，三分之一是梯田，種出藜麥既有收入又漂亮……”甘肅省武威市天?？h炭山嶺鎮(zhèn)上崗嶺村黨支部書記李玉海向前來宣傳稅收政策的天祝縣稅務(wù)干部介紹他的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃。
炭山嶺鎮(zhèn)上崗嶺村平均海拔2800米，年均氣溫3.5℃，降雨量480毫米，是典型的半干旱山區(qū)，前崖坎，后坡坡，一直沒什么像樣的產(chǎn)業(yè)。近幾年來，國(guó)家稅務(wù)總局天祝藏族自治縣稅務(wù)局充分發(fā)揮稅收職能作用，積極融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)，著力為培育壯大“牛羊雞馬菜菌藜藥”八大產(chǎn)業(yè)注入稅務(wù)力量，使得上崗村這個(gè)“小村莊”竟也有了“大產(chǎn)業(yè)”。
七彩藜麥 為生活添彩
天祝縣松山鎮(zhèn)鞍子山村的千畝藜麥種植基地，火紅的麥浪，飽滿的顆粒，承載著村民們脫貧致富的希望?！耙郧拔覀兇謇锓N的都是小麥和豌豆，由于受氣候條件的制約和影響，收成不高，剛夠養(yǎng)家糊口而已，那還奢望存什么錢呢！”村民毛占義回憶道。
藜麥，原產(chǎn)于南美洲的古老作物。2017年被引進(jìn)到天祝，至今，全縣已推廣種植藜麥11.6萬畝。2018年11月11日，天?？h更是被國(guó)家食品行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心譽(yù)名為“中國(guó)高原藜麥之都”，使得這個(gè)健康美麗的產(chǎn)業(yè)真正成為了致富“好幫手”。
為培育適合特色產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的“稅收土壤”，成為村民脫貧致富提供堅(jiān)實(shí)的“稅后盾”。天?？h稅務(wù)局對(duì)內(nèi)開展稅務(wù)干部專項(xiàng)政策培訓(xùn)會(huì)，梳理涉農(nóng)稅收政策，提高稅務(wù)干部對(duì)政策的把握；對(duì)外，借助納稅人學(xué)堂、天祝稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)直播間、稅企微信群、專項(xiàng)宣傳冊(cè)、稅企共建主題黨日活動(dòng)等多渠道強(qiáng)化政策宣傳，建立健全“事前輔導(dǎo)、事中審核、事后監(jiān)管”的跟進(jìn)機(jī)制，以稅助企、稅農(nóng)攜手共促扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
與“菌”共舞 掙錢顧家兩不誤
天?？h哈溪鎮(zhèn)古城村合勝種植農(nóng)民專業(yè)合作社食用菌生產(chǎn)車間主任譚桂蘭為大家耐心講解食用菌種植技術(shù)?！拔沂秦?fù)責(zé)種菌的，菌棒生產(chǎn)車間投產(chǎn)后，我在這兒上班，一邊能照顧家里，一邊還能賺錢。”
從稅務(wù)干部與譚桂蘭的交談中得知，合勝種植農(nóng)民專業(yè)合作社于2015年成立，現(xiàn)已建成種植棚500座，養(yǎng)菌棚20座。合作社所屬食用菌加工生產(chǎn)車間日生產(chǎn)菌袋1.5萬袋，年產(chǎn)可達(dá)100萬袋，帶動(dòng)周邊群眾77人就業(yè)，其中包括建檔立卡戶18人。村民也不用外出打工了，真正實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)的愿景。
高原夏菜 讓致富不再難
“國(guó)家的創(chuàng)業(yè)扶貧稅費(fèi)優(yōu)惠政策，更加激發(fā)了全村致富的動(dòng)力，公司運(yùn)行這么長(zhǎng)時(shí)間了，稅務(wù)局一直幫助我們解決困難，上門輔導(dǎo)政策，處理涉稅疑難，為我們提供便利，全村不僅脫貧了還找到了長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)的事業(yè)，非常感謝你們的支持！”甘肅康豐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人陳英說。
2010年初，陳英聯(lián)合天?？h打柴溝鎮(zhèn)安家河村的10余戶村民成立了天祝康豐蔬菜專業(yè)合作社，后改名為甘肅康豐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司。經(jīng)過10余年的發(fā)展，公司現(xiàn)已輻射帶動(dòng)周邊1000多戶建檔立卡貧困戶種植高原夏菜1.6萬畝以上，產(chǎn)值9000多萬元，提供就業(yè)崗位300多個(gè)。同時(shí)，通過技能培訓(xùn)，吸納200多戶建檔立卡貧困戶從事高原夏菜初加工工作，轉(zhuǎn)移性收入增加400萬元以上，戶均收入增加1.2萬元，幫助安家河村全村建檔立卡戶140戶551人全部脫貧。
今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，為促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)，天?？h稅務(wù)局對(duì)農(nóng)戶、合作社、涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。發(fā)揮“銀稅互動(dòng)”作用，協(xié)調(diào)銀行幫助企業(yè)解決資金困難，積極拓展“線上”服務(wù)，開通“綠色通道”，努力提高辦稅效率。
“目前，安家河村的蔬菜種植面積從過去的幾戶一畝發(fā)展到如今的戶戶十幾畝，從品種單一的蒜苗、娃娃菜發(fā)展到荷蘭豆、莢豆、萵苣等十幾個(gè)品種，村民們脫貧致富的日子越來越近了。”
產(chǎn)業(yè)扶貧奔小康
近日，一場(chǎng)“縣長(zhǎng)來了”直播帶貨活動(dòng)，讓樂山市沐川縣的魔芋產(chǎn)品再次進(jìn)入大家的視野，作為沐川縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，魔芋在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中扮演著不可或缺的角色。樂山市稅務(wù)部門帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，利用稅收支持政策不斷“添薪加柴”，讓產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)致富的路越走越寬廣。
龍頭帶動(dòng)點(diǎn)“魔”成金
作為一家從事魔芋系列產(chǎn)品研究、生產(chǎn)、銷售的高新技術(shù)企業(yè)，四川森態(tài)源生物科技有限公司發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用，按照“公司﹢種植大戶+貧困戶”和“公司+村委會(huì)+貧困戶”思路，一頭連著農(nóng)戶，一頭連著市場(chǎng)，讓產(chǎn)業(yè)幫扶開啟脫貧致富大門，真正實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)“魔”成金。國(guó)家稅務(wù)總局沐川縣稅務(wù)局精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)政策，讓企業(yè)享受到了實(shí)實(shí)在在的減稅“紅包”。
“出口訂單驟減，工廠全線停產(chǎn)，工人需要發(fā)放工資，廠區(qū)需要維護(hù)運(yùn)營(yíng)，種植的魔芋更需要繼續(xù)護(hù)理，企業(yè)一時(shí)陷入了困境?！闭f起疫情影響，四川森態(tài)源生物科技有限公司總經(jīng)理劉磊十分感慨，“幸虧稅務(wù)部門雪中送炭，及時(shí)送來疫情期間各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，可真是幫了我們大忙了。” 今年1-7月，四川森態(tài)源生物科技有限公司依靠魔芋產(chǎn)品銷售獲得出口退稅800余萬元；享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除300余萬元。
疫情期間，沐川縣稅務(wù)局及時(shí)通過各個(gè)網(wǎng)絡(luò)渠道為納稅人送上最新稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安排稅務(wù)專員進(jìn)行“一對(duì)一”輔導(dǎo)，送政策、問需求、解難題。不僅如此，稅務(wù)局還主動(dòng)為森態(tài)源生物科技有限公司解決資金困難，利用“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目，為企業(yè)爭(zhēng)取到無抵押無擔(dān)保貸款500萬元。
“農(nóng)產(chǎn)品銷售本就利潤(rùn)微薄，更加需要不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，持續(xù)激活市場(chǎng)。這筆資金不僅解決了公司機(jī)改、原料難題，還能增加生產(chǎn)線，促進(jìn)公司更好更快發(fā)展?！眲⒗诟吲d地說。
“一村一品”敲開致富門
“再過段時(shí)間獼猴桃就能上市了，看目前的掛果情況，今年一定會(huì)有個(gè)好收成?！蓖苊茉言训墨J猴桃，峨邊廣益獼猴桃種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人何明科興奮地說。
地處小涼山地區(qū)的峨邊彝族自治縣，是四川省脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”之一，隨著脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的深入推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建立種養(yǎng)殖合作社成為讓貧困戶“錢袋子”鼓起來的有效舉措。
覺莫鄉(xiāng)為覺村發(fā)展種植花椒160畝、茨竹村發(fā)展種植晚桃300畝、紅旗鎮(zhèn)四坪村新建桃子基地180畝、新林鎮(zhèn)黃泥村種植白芨10畝……如今，村村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶戶都有致富門路，產(chǎn)業(yè)扶貧“碩果滿枝”。
國(guó)家稅務(wù)總局峨邊彝族自治縣稅務(wù)局也立足稅收職能，助力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)和宣傳輔導(dǎo)工作，為項(xiàng)目落地落實(shí)、群眾增收致富貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。今年以來，峨邊縣稅務(wù)局落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，為63戶種養(yǎng)殖合作社減免稅費(fèi)200.73萬元?！暗靡嬗诙愘M(fèi)優(yōu)惠政策，我們上半年享受了稅費(fèi)減免40.78萬元，為合作社支付工人勞務(wù)工資、購(gòu)買套袋期材料解決了大問題。”何明科笑著說，“現(xiàn)在我們合作社解決就業(yè)超500人，還正在向省上申報(bào)創(chuàng)建‘培育農(nóng)民合作社省級(jí)示范社’呢。”
以茶為媒共圓小康夢(mèng)
炎炎夏日，穿行在馬邊文彬綠雪茶葉專業(yè)合作社的茶園中，處處可以聞到茶香。馬邊茶葉有著悠久的歷史，一片片小小的茶葉成為連著土地與農(nóng)戶脫貧之間的“紐帶”。國(guó)家稅務(wù)總局馬邊彝族自治縣稅務(wù)局在結(jié)對(duì)幫扶過程中，一直致力于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。
馬邊文彬茶業(yè)有限公司是市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，從事茶葉行業(yè)32年，擁有1000多畝茶葉基地，可以容納大量農(nóng)戶進(jìn)行茶葉采摘。在脫貧攻堅(jiān)過程中，公司通過組建茶葉合作社等方式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶增加收入提供“渠道”。得知情況后，馬邊縣稅務(wù)局積極宣傳招用建檔立卡貧困戶可享受定額扣減、階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等相關(guān)優(yōu)惠政策，為企業(yè)和貧困戶“搭橋牽線”，攜手共繪脫貧致富新畫卷。
疫情期間，我們茶葉面臨產(chǎn)量下降、產(chǎn)品滯銷等窘境，資金回籠慢，還好稅務(wù)局送上量身定制的‘明白卡’，我們一季度就享受了稅費(fèi)優(yōu)惠6100多元，相當(dāng)于節(jié)省了一個(gè)季度的電費(fèi)。”公司負(fù)責(zé)人何文彬說道。據(jù)了解，疫情期間，馬邊縣稅務(wù)局利用稅收大數(shù)據(jù)分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，為企業(yè)發(fā)展提供政策支持，全面幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
目前，企業(yè)通過“以茶扶貧”，帶動(dòng)周邊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)150多農(nóng)戶進(jìn)行采茶，其中建檔立卡貧困戶就有30余戶?！巴ㄟ^采茶，每戶年收入可增加1萬元左右，另外通過合作社集體經(jīng)濟(jì)還能享受到入股分紅3萬元。”何文彬說，“能為周邊老百姓做點(diǎn)實(shí)事，也是我們企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。”
小辣椒種出“甜滋味”
迎著夏日的初陽(yáng)，在依希來木其村的田地里，張建華弓著腰，仔細(xì)將辣椒叢中的雜草拔掉。他是當(dāng)?shù)胤N植大戶，受依希來木其村兩委委托，正帶領(lǐng)村民種辣椒?！疤ь^望市場(chǎng)，低頭看地況?！蓖G油油的辣椒田，這位種地“老把式”感慨萬分，“不盲目跟風(fēng)，種有需求的，種適合咱這土地的，改種辣椒這一步算是走對(duì)了”。
依希來木其村地處天山腳下，位于新疆溫宿縣依希來木其鄉(xiāng)。曾經(jīng)，這里以種紅棗為主，但由于市場(chǎng)需求、管理粗放等原因，村民收入連年低位徘徊。兩年前，國(guó)家稅務(wù)總局溫宿縣稅務(wù)局“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作隊(duì)入駐后，經(jīng)過征求村民意見，決心因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。
駐村工作隊(duì)請(qǐng)來的專業(yè)人員分析認(rèn)為，依希來木其村土壤肥沃、水源充足，適宜辣椒生長(zhǎng)；光照時(shí)間長(zhǎng)，種出的辣椒品質(zhì)好，且成熟后在枝頭就能蒸發(fā)水分，采摘處理所需人力少。于是，小辣椒成為調(diào)結(jié)構(gòu)主打作物。
“辣椒能賣到哪兒?。俊薄皬膩頉]種過，到底好不好種？”“都種辣椒，會(huì)不會(huì)價(jià)格上不去？”……村民大會(huì)上，大家紛紛表達(dá)自己的顧慮。村黨支部第一書記馬文濤表示，通過政策引導(dǎo)、大戶帶頭、技術(shù)跟進(jìn)三步走方式，推廣辣椒種植。對(duì)有意愿種植的農(nóng)戶統(tǒng)一發(fā)放地膜、肥料，待辣椒銷售后農(nóng)戶再支付農(nóng)資費(fèi)用。
“當(dāng)時(shí)，工作隊(duì)希望我能帶頭試種辣椒，并承諾包技術(shù)、包銷路?！贝迕駝⒃秸f，“那會(huì)兒心里確實(shí)沒底，想著反正前幾年也沒掙啥錢，就決定試試，一下就種了20畝，結(jié)果效益相當(dāng)不錯(cuò)。”少數(shù)村民試種成功，更堅(jiān)定了依希來木其村發(fā)展辣椒種植的決心。
“種辣椒掙錢多，身上有勁?！闭劶案姆N辣椒的好處，村民馬木提·艾合買提打開了話匣子，“工作隊(duì)請(qǐng)專家來講技術(shù)，還帶我們到示范戶地里參觀。我們一盤算，種辣椒產(chǎn)出高、成本低，確實(shí)可種?！比ツ晔肇浐笠凰阗~，這位樸實(shí)的農(nóng)民心里樂開了花：30畝辣椒地，掙了10萬元。
如今，依希來木其村的辣椒種植面積較去年翻了一番。為了分散風(fēng)險(xiǎn)，多元增收，村民們?cè)诠ぷ麝?duì)引導(dǎo)下，又引種了大櫻桃、美國(guó)杏李等經(jīng)濟(jì)作物，走上了多樣化、差異化發(fā)展道路。
“我們現(xiàn)在的主要任務(wù)是打造品牌。”張建華說，以往村民各賣各的，現(xiàn)在則依托專業(yè)合作社，在晾曬、包裝、銷售各環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)市場(chǎng)行情統(tǒng)一銷售價(jià)格?！靶±苯贩N出了‘甜滋味’，我們要讓咱村農(nóng)產(chǎn)品都成為持續(xù)下‘金蛋’的母雞?！?/p>