虛開發(fā)票罪如何認(rèn)定 ?虛開發(fā)票罪量刑標(biāo)準(zhǔn)?
虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪,是指為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票或者用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票的行為。
(一)虛開發(fā)票行為認(rèn)定
行為人有以下四種行為之一的,即構(gòu)成虛開發(fā)票的行為:
1.為他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;
2.為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;
3.讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;
4.介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。
以上發(fā)票包括增值稅專用發(fā)票,用于出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,也包括一般的普通發(fā)票;且無論是經(jīng)稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的發(fā)票,還是偽造的假發(fā)票,只要符合上述條件,均構(gòu)成虛開行為。
(二)稅務(wù)行政處罰方式 稅務(wù)行政處罰是行政處罰的一部分,其法律依據(jù)是行政處罰法和稅收征收管理法,其種類主要有: 1、責(zé)令限期改正 這是稅務(wù)機關(guān)對違反法律、行政法規(guī)所規(guī)定義務(wù)的當(dāng)事人的譴責(zé)和申誡。責(zé)令限期改正主要適用于情節(jié)輕微或尚未構(gòu)成實際危害后果的違法行為,是一種較輕的處罰形式。 2、罰款 罰款是對違反稅收法律、法規(guī),不履行法定義務(wù)的當(dāng)事人的一種經(jīng)濟上的處罰。 3、沒收財產(chǎn) 這是對行政管理相對一方當(dāng)事人的財產(chǎn)權(quán)予以剝奪的處罰。具體有兩種情況:一是對相對一方當(dāng)事人非法所得的財物的沒收。二是財物雖系相對一方當(dāng)事人所有,但因其用于非法活動而被沒收。稅收征收管理法第七十一條規(guī)定非法印制發(fā)票的,由稅務(wù)機關(guān)銷毀非法印制的發(fā)票,沒收違法所得和作案工具。 4、收繳未用發(fā)票和暫停供應(yīng)發(fā)票 對于從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人有違反稅收征收管理法規(guī)定的稅收違法行為,拒不接受稅務(wù)機關(guān)處理的,稅務(wù)機關(guān)可以收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票。 (三)構(gòu)成犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)、及刑罰 第一,如果犯罪嫌疑人虛開增值稅專用發(fā)票,構(gòu)成犯罪的,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金二萬元以上二十萬元以下; 第二,如果虛開增值稅專用發(fā)票稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。其中,虛開的稅款數(shù)額超過五十萬元的,就可以認(rèn)定達到規(guī)定中的“數(shù)額較大” 第三,如果虛開稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,依法判處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。其中,虛開的稅款數(shù)額超過二百五十萬元的,就可以認(rèn)定達到規(guī)定中的“數(shù)額巨大”。 第四,如果是單位犯本罪的,實行雙罰制。對單位判處罰金的同時,對單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照上面規(guī)定的量刑幅度予以處罰。 《中華人民共和國刑法》第二百零五條 虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。 單位犯本條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑;虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。 虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票,是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的。 四、非法購買發(fā)票,非法持有發(fā)票的行為 五、量刑 【法律依據(jù)】
根據(jù)我國《刑法》中相關(guān)規(guī)定可以知道,虛開增值稅專用發(fā)票罪主要有下面幾個量刑幅度:
【法律依據(jù)】
(一)稅務(wù)行政處罰方式及幅度處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的予以沒收。
(二)構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)、罪名及刑罰
1.非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面額累計在10萬元以上,構(gòu)成非法購買增值稅專用發(fā)票罪或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票罪。
個人犯罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;單位犯罪的,對單位判處罰金;并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按個人犯罪處以刑罰。
2.明知是偽造的發(fā)票而持有,具有下列情形之一的,構(gòu)成持有偽造的發(fā)票罪:
(1)持有偽造的增值稅專用發(fā)票50份以上或者票面額累計在20萬元以上的;
(2)持有偽造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票100份以上或者票面額累計在40萬元以上的;
(3)持有偽造的上述兩類發(fā)票以外的,如服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)發(fā)票等其他普通發(fā)票200份以上或者票面額累計在80萬元以上的。
個人犯罪的,處管制、拘役、7年以下有期徒刑;單位犯罪的,對單位判處罰金;并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按個人犯罪處以刑罰。
以上19項構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn),也就是稅務(wù)機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的標(biāo)準(zhǔn),對于達到上述標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時移送公安機關(guān)處理。
【法律分析】
1、犯此罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;
2、虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;
3、虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
《中華人民共和國增值稅暫行條例》 第一條 在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者加工、修理修配勞務(wù)(以下簡稱勞務(wù)),銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)以及進口貨物的單位和個人,為增值稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。