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未分配利潤轉(zhuǎn)增資本公積個人股東要不要交稅?

時間:2023年12月21日 信息來源:本站原創(chuàng) 點擊: 加入收藏 】【 字體:

對于大部分公司在進(jìn)行新三板掛牌、IPO上市過程中必須經(jīng)歷的一個過程就是將有限責(zé)任公司整體變更為股份有限公司,我們通常將其稱之為“股改”或“整體變更”。

而在整體變更時,企業(yè)必須將整體變更基準(zhǔn)日原賬面凈資產(chǎn)(包括實收資本、資本公積、盈余公積及未分配利潤)作為投資款先折算為股本,剩余部分計入資本公積。

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高收入者個人所得稅征收管理的通知》(國稅發(fā)〔2010〕54號)文件中明確規(guī)定:加強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)增注冊資本和股本管理,對以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本和股本的,要按照“利息、股息、紅利所得”項目,依據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定計征個人所得稅。

因此,公司整體變更時留存收益轉(zhuǎn)增股本需要視同股息紅利分配繳稅是明確的,但是如果是將留存收益轉(zhuǎn)增資本公積,變更前后的注冊資本沒有增加,這種情況是否需要視同分紅繳納個人所得稅呢?國稅發(fā)〔2010〕54號這一文件中對此并沒有明確地規(guī)定是否需要繳稅,所以就產(chǎn)生了不同的觀點。

一種觀點是不需要繳稅:

國稅總局官網(wǎng)曾出現(xiàn)過一個回復(fù):轉(zhuǎn)增資本公積不計征個人所得稅,可惜的是目前該回復(fù)內(nèi)容已在其官網(wǎng)檢索不到。不能作為官方的一種明確說法:
根據(jù)《國稅總局納稅服務(wù)司稅務(wù)問題解答匯集》82問(有限責(zé)任公司整體變更為股份有限公司時,盈余公積和未分配利潤轉(zhuǎn)增股本和資本公積,個人股東如何繳納個人所得稅)的回復(fù)意見:“盈余公積和未分配利潤轉(zhuǎn)增股本應(yīng)當(dāng)按‘利息、股息、紅利所得’項目計征個人所得稅,轉(zhuǎn)增資本公積不計征個人所得稅?!?/span>

另一種觀點是需要視同分紅繳稅:

部分地方稅務(wù)局對該問題也曾有過一些回復(fù)比如廣東東莞稅務(wù)局就曾明確回復(fù):轉(zhuǎn)增資本公積需按規(guī)定計算繳納個人所得稅。

標(biāo)題:企業(yè)股改個人所得稅
內(nèi)容:東莞企業(yè)在股改的時候,將未分配利潤轉(zhuǎn)結(jié)為資本公積金,股本在股改前后沒有變化。個人股東需要繳納個人所得稅嗎?
回復(fù)單位:國家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局
回復(fù)時間:2021-10-27 16:28
東莞市12366納稅服務(wù)中心答復(fù):根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高收入者個人所得稅征收管理的通知》(國稅發(fā)〔2010〕54號)的規(guī)定,加強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)增注冊資本和股本管理,對以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本和股本的,要按照“利息、股息、紅利所得”項目,依據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定計征個人所得稅。而未分配利潤、盈余公積直接轉(zhuǎn)增資本公積的操作,由于目前會計及稅法上均無相應(yīng)的操作規(guī)定,應(yīng)視同企業(yè)先對股東進(jìn)行利潤分配后股東再行增加投資計入資本公積,因此需按規(guī)定計算繳納個人所得稅。

因此,從實操上看,要不要繳稅具體還真得看當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的口徑,這就導(dǎo)致了地方稅務(wù)局對該問題擁有了較大的裁量權(quán)。如果碰到這種情況關(guān)鍵就是要看與主管稅務(wù)部門的溝通及溝通的技術(shù)技巧。


我們根據(jù)網(wǎng)絡(luò)資料整理了一些案例,供大家參考:

一、不繳稅案例


1.碩華生命(838540)

2022年8月3日,浙江碩華生命科學(xué)研究股份有限公司在首發(fā)上市相關(guān)資料中披露,發(fā)行人在2016年的整體變更過程中,發(fā)行人整體變更過程中將原碩華有限的未分配利潤、盈余公積計入碩華生命的資本公積,整體變更后的公司注冊資本(股本)未發(fā)生變化,不存在盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增股本的情形,股東在發(fā)行人整體變更過程中未獲取股息或紅利。因此,自然人發(fā)起人在發(fā)行人整體變更過程中無需繳納個人所得稅。不存在后續(xù)補(bǔ)繳稅款及滯納金的風(fēng)險,亦不存在因此而遭受稅收處罰的情形。


2.康辰藥業(yè)(603590)

2022年4月23日,北京康辰藥業(yè)股份有限公司在2021 年年度報告中披露,2021 年 10 月 15 日,公司收到國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局第四稽查局出具的《稅務(wù)行政處罰決定書》(京稅稽四罰[2021]62 號),公司 2013 年 6 月股改前后涉及 6 名個人股東將個人股份轉(zhuǎn)增企業(yè)股本,該等事項涉及應(yīng)繳納個人所得稅8,182,739.00元,公司未及時履行代扣代繳義務(wù)(2019年 9 月已將該等稅款全額在北京市密云區(qū)稅務(wù)局補(bǔ)繳入庫)。

北京市稅務(wù)局第四稽查局僅僅對其股改時以留存收益轉(zhuǎn)入了股本的部分征收了個人所得稅,對留存收益轉(zhuǎn)入了資本公積的部分并未征收個人所得稅。


3.綠通科技(301322)

2016年2月至3月,發(fā)行人各發(fā)起人張志江、駱笑英、富騰投資、恒鼎投資以綠通有限截至2015年12月31日經(jīng)審計的賬面凈資產(chǎn)60,057,292.25元折合為股份公司股份37,793,800股,將綠通有限整體變更為股份公司。股份公司每股面值1.00元,股本為37,793,800.00元,未折股凈資產(chǎn)余額22,263,492.25元計入股份公司資本公積。


發(fā)行人股改前后的注冊資本/股本均為37,793,800.00元,股本未發(fā)生變化,各發(fā)起人的持股比例不變,不涉及以資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增股本的情況。因此,根據(jù)《個人所得稅法》等相關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定,發(fā)行人股改時不涉及相關(guān)股東繳納所得稅、發(fā)行人代扣代繳所得稅的情形。


4. 盤古智能(301456)

青島盤古智能制造股份有限公司披露,2020年10月27日,青島盤古潤滑技術(shù)有限公司以2020年8月31日為基準(zhǔn)日的審計凈資產(chǎn)333,420,324.11元按1:0.3243的比例折股、整體改制為青島盤古智能制造股份有限公司。青島盤古智能制造股份有限公司整體改制設(shè)立時,注冊資本為108,135,000元,股份總數(shù)為108,135,000股,盤古有限未折股部分凈資產(chǎn)人民幣225,285,324.11元(未分配利潤、盈余公積)計入股份有限公司資本公積(其他資本公積)。整體變更后,盤古智能的注冊資本未發(fā)生變化,不存在未分配利潤、盈余公積轉(zhuǎn)增股本的情形。


盤古有限整體變更為股份有限公司時,對于盤古有限盈余公積、未分配利潤計入整體改制后的股份有限公司資本公積事項,個人所得稅有關(guān)法律法規(guī)對于自然人股東是否應(yīng)當(dāng)繳納個人所得稅沒有明確的規(guī)定。


5. 洪興股份(001209)

廣東洪興實業(yè)股份有限公司在2021年6月16日發(fā)布的招股說明書中披露了公司整體變更時的個人所得稅納稅情況:2018年11月13日,洪興有限召開股東會,同意將公司整體變更為股份有限公司。


根據(jù)《國稅總局納稅服務(wù)司稅務(wù)問題解答匯集》82問(有限責(zé)任公司整體變更為股份有限公司時,盈余公積和未分配利潤轉(zhuǎn)增股本和資本公積,個人股東如何繳納個人所得稅)的回復(fù)意見:“盈余公積和未分配利潤轉(zhuǎn)增股本應(yīng)當(dāng)按‘利息、股息、紅利所得’項目計征個人所得稅,轉(zhuǎn)增資本公積不計征個人所得稅。”


二、繳稅案例

1.原大連國稅案例

2016年7月15日,中國稅務(wù)報發(fā)表了題為《大連一公司將未分配利潤轉(zhuǎn)入資本公積補(bǔ)稅600萬元》文章:大連市國稅局第一稽查局在對某公司的檢查中,以未分配利潤大量減少為切入點,細(xì)致分析,追根溯源,最終揭開了股改方案及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的面紗,追繳非居民企業(yè)所得稅、滯納金合計600余萬元。


稅務(wù)機(jī)關(guān)最終認(rèn)定,該公司將盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)入資本公積,其實質(zhì)是一種變相的利潤分配。因為大連DL股份有限公司在會計上已將盈余公積、未分配利潤余額進(jìn)行了處理?!坝喙e”、“利潤分配——未分配利潤”賬戶貸方余額已經(jīng)為零,而轉(zhuǎn)入賬戶“資本公積”所反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,實質(zhì)上是境內(nèi)居民股東和境外非居民股東取得的股利收入,因而形成了事實上的利潤分配。 


2.天龍光電(300029)

江蘇華盛天龍光電設(shè)備股份有限公司,于2009年8月26日就整體變更時自然人股東以凈資產(chǎn)折股不需繳納個人所得稅的事項向江蘇省金壇市地方稅務(wù)局提出申請,并得到書面批復(fù)同意。


根據(jù)《財政部會計信息質(zhì)量檢查公告(第二十一號)》,財政部對天龍光電“2008年以盈余公積、未分配利潤折股,自然人股東未繳納個人所得稅789萬元?!笔马椣逻_(dá)了補(bǔ)繳相關(guān)稅款的處理決定。


參考天龍光電整體變更前的情況,自然人股東共持股59.21%,留存收益(未分配利潤與盈余公積)6,663.67萬元,其中,5,910.17萬元轉(zhuǎn)為股本,753.50萬元轉(zhuǎn)為資本公積。自然人股東補(bǔ)繳的稅款由6,663.67×59.21%×20%=789.11萬元計算得出,包括以未分配利潤轉(zhuǎn)為資本公積的部分。


3.宏柏新材(605366)

宏柏新材于2020年7月30日發(fā)布公告,披露2017年整體變更時,宏柏有限以凈資產(chǎn)折股、新增實收資本243.47萬元(實收資本由24656.53萬元增至24900萬元)、其余凈資產(chǎn)值16,865.06萬元計入資本公積;折股后,宏柏化學(xué)等8家企業(yè)和周懷國作為發(fā)起人,相關(guān)股東已就轉(zhuǎn)增股本部分繳納非居民所得稅及個稅。針對未分配利潤轉(zhuǎn)增資本公積的納稅義務(wù),兩個非居民股東獲準(zhǔn)暫不征收、四個有限合伙主體和一名自然人獲準(zhǔn)分期繳納處理。


股東方景德鎮(zhèn)涌泉投資咨詢合伙企業(yè)(有限合伙)和周懷國就未分配利潤轉(zhuǎn)增股本和補(bǔ)提資本公積的部分已分別完成個人所得稅的繳納。針對因未分配利潤轉(zhuǎn)增資本公積而形成的所得稅納稅義務(wù),樂平市地方稅務(wù)局已分別在涌泉投資和周懷國的《非貨幣性資產(chǎn)投資分期繳納個人所得稅備案表》上加蓋公章,允許分四期于 2018 年 12 月 31 日、2019 年12 月 31 日、2020 年 12 月 31 日和 2021 年 12 月 31 日完成個稅繳納。