經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化 稅制改革成效漸顯
10月20日，國家稅務(wù)總局舉行新聞通報(bào)會(huì)，通報(bào)了今年前三季度稅收數(shù)據(jù)。前三季度，全國稅務(wù)部門組織稅收收入89700億元，同比增長7%。其中，全國服務(wù)業(yè)稅收完成61704億元，增長8.2%。同時(shí)，前8個(gè)月營改增整體減稅共計(jì)2493億元。數(shù)據(jù)表明，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正在顯現(xiàn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步見效。
前三季度稅收收入呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)，主要體現(xiàn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收增長突出和重點(diǎn)稅源民營企業(yè)投資增速回升等方面。
稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司副司長鄭小英介紹，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，租賃和商務(wù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等稅收分別增長19.1%、11.7%和39.8%，廣播、電視、電影和影視錄制作業(yè)等文化娛樂型消費(fèi)行業(yè)稅收增長24%，反映消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)加快，說明新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正在顯現(xiàn)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展大力推動(dòng)了我國服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，以互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+”核心行業(yè)均呈現(xiàn)了快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。前三季度，這兩個(gè)行業(yè)的稅收同比增長11.2%和39.8%，延續(xù)了去年以來的高增長態(tài)勢(shì)。
重點(diǎn)稅源民營企業(yè)投資增速回升，8月份增幅首次超過國有企業(yè)。進(jìn)入8月份，重點(diǎn)稅源民營企業(yè)投資增速大幅加快，達(dá)33.5%，今年首次超過國有企業(yè)投資增幅；其中，電力、航空、電氣機(jī)械等行業(yè)民營企業(yè)投資更是快速上揚(yáng)，成為帶動(dòng)民營企業(yè)投資增長的主要?jiǎng)恿Α?月至8月份，重點(diǎn)稅源民營企業(yè)外購用于增值稅進(jìn)項(xiàng)可抵扣的固定資產(chǎn)金額同比增長10.2%。
數(shù)據(jù)顯示，隨著推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等一系列宏觀政策落地見效，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果持續(xù)顯現(xiàn)。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)稅收同比增長8.2%，快于第二產(chǎn)業(yè)增速7.2個(gè)百分點(diǎn)；占全部稅收的比重為57.3%，較去年同期提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)14.8個(gè)百分點(diǎn)，稅收結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
相關(guān)產(chǎn)業(yè)稅收降幅收窄，反映化解過剩產(chǎn)能成效初顯。前三季度，采礦業(yè)、非金屬礦物制品、有色等行業(yè)稅收分別下降31.8%、2%和2.5%，降幅比上半年分別收窄7.3、4.2和7.4個(gè)百分點(diǎn)；煤炭行業(yè)稅收下降23.5%，降幅比上半年收窄8.6個(gè)百分點(diǎn)；鋼鐵行業(yè)稅收增長1.4%，比上半年提高10.5個(gè)百分點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了下降趨勢(shì)。這表明，隨著淘汰落后產(chǎn)能和清理僵尸企業(yè)進(jìn)程的推進(jìn)，以及煤炭、鋼鐵價(jià)格回升，產(chǎn)能過剩行業(yè)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。
京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶稅收增速較高，反映國家實(shí)施重大戰(zhàn)略取得明顯成效。鄭小英介紹，前三季度，京津冀地區(qū)稅收增長8.1%，增速高于全國1.1個(gè)百分點(diǎn)。增值稅專用發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，京津冀三地間貿(mào)易往來日趨頻繁，2016年上半年區(qū)域內(nèi)貿(mào)易總額同比增長1.5%，占地區(qū)國內(nèi)貿(mào)易總額的比重增加2.2個(gè)百分點(diǎn)。前三季度，長江經(jīng)濟(jì)帶稅收增長8.8%，增速高于全國1.8個(gè)百分點(diǎn)，占全國稅收收入總量的45%，較去年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，長三角地區(qū)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)，稅收增長11.4%，占全國稅收收入總量的25.4%，較去年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)。
稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長林楓介紹，截至8月31日，建筑、房地產(chǎn)、金融和生活服務(wù)四大行業(yè)試點(diǎn)納稅人共計(jì)1048萬戶。5月至8月份，四大行業(yè)累計(jì)減稅486億元，稅負(fù)下降13.45%。
目前，全面推開營改增試點(diǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，呈現(xiàn)出逐月向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。除了四大行業(yè)自身減稅486億元外，前期納入營改增試點(diǎn)的“3+7”行業(yè)減稅541億元，原增值稅行業(yè)減稅619億元，5月至8月份合計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅1646億元。再加上1月至4月份營改增847億元的減稅，1月至8月份營改增整體減稅共計(jì)2493億元。
林楓表示，下一步，稅務(wù)部門將結(jié)合前期營改增運(yùn)行情況，進(jìn)一步做好納稅服務(wù)工作，特別是引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、完善內(nèi)部治理，最大程度地讓企業(yè)享受營改增政策紅利，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。