根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(以下簡稱《環(huán)境保護稅法》)規(guī)定,環(huán)境保護稅按月計算,按季申報繳納。不能按固定期限計算繳納***,可以按次申報繳納。
納稅人按季申報繳納***,應(yīng)當自季度終了之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款。納稅人按次申報繳納***,應(yīng)當自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款。
對于按季申報繳納環(huán)境保護稅***納稅人,以下問題需要注意:
01:環(huán)境保護稅***納稅人有哪些?
《環(huán)境保護稅法》第二條規(guī)定,在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄***其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物***企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護稅***納稅人。
《環(huán)境保護稅法》第四條明確,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列兩種情形,不屬于直接向環(huán)境排放污染物,不繳納相應(yīng)污染物***環(huán)境保護稅:一是向依法設(shè)立***污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物***;二是在符合國家和地方環(huán)境保護標準***設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物***。
居民個人不屬于稅法規(guī)定***企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,不繳納環(huán)境保護稅。
02:排放哪些污染物涉及繳納環(huán)境保護稅
環(huán)境保護稅***征稅對象確定為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲,具體應(yīng)稅污染物依據(jù)稅法所附《環(huán)境保護稅目稅額表》、《應(yīng)稅污染物和當量值表》***規(guī)定執(zhí)行。
需要說明***是,根據(jù)環(huán)境保護稅法規(guī)定,目前未將建筑施工噪聲和交通噪聲納入征收范圍。建筑施工噪聲、交通噪聲是影響人們工作生活***重要污染源之一,但考慮到對建筑施工噪聲和交通噪聲監(jiān)測難度都比較大,例如:交通噪聲具有瞬時性、流動性和隱蔽性等特點,不同建筑施工類型、工藝和位置產(chǎn)生***噪聲也不同,很難統(tǒng)一標準,將其納入環(huán)境保護稅征稅范圍***條件尚不成熟。今后隨著對噪聲污染監(jiān)測水平***提高,待具備征稅條件時,再考慮是否將建筑施工噪聲和交通噪聲納入征稅范圍。
03:環(huán)境保護稅有哪些優(yōu)惠政策
(一)免征
第一,規(guī)?;B(yǎng)殖之外***農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放應(yīng)稅污染物***;
第二,機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放應(yīng)稅污染物***;
第三,依法設(shè)立***城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物,不超過國家和地方規(guī)定***排放標準***;
第四,固體廢物綜合利用符合國家和地方環(huán)境保護標準***;
第五,國務(wù)院批準免稅***其他情形。
(二)減征
為充分發(fā)揮稅收***激勵引導(dǎo)作用,根據(jù)納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物濃度值低于國家和地方規(guī)定排放標準***不同,《環(huán)境保護稅法》第十三條設(shè)置了兩檔減稅優(yōu)惠,即納稅人排污濃度值低于規(guī)定標準30%***,減按75%征稅;納稅人排污濃度值低于規(guī)定排放標準50%***,減按50%征稅。
04:應(yīng)稅大氣污染物和水污染物排放量***監(jiān)測計算
納稅人委托監(jiān)測機構(gòu)對應(yīng)稅大氣污染物和水污染物排放量進行監(jiān)測時,其當月同一個排放口排放***同一種污染物有多個監(jiān)測數(shù)據(jù)***,應(yīng)稅大氣污染物按照監(jiān)測數(shù)據(jù)***平均值計算應(yīng)稅污染物***排放量;應(yīng)稅水污染物按照監(jiān)測數(shù)據(jù)以流量為權(quán)***加權(quán)平均值計算應(yīng)稅污染物***排放量。在環(huán)境保護主管部門規(guī)定***監(jiān)測時限內(nèi)當月無監(jiān)測數(shù)據(jù)***,可以跨月沿用最近一次***監(jiān)測數(shù)據(jù)計算應(yīng)稅污染物排放量。納入排污許可管理行業(yè)***納稅人,其應(yīng)稅污染物排放量***監(jiān)測計算方法按照排污許可管理要求執(zhí)行。
因排放污染物種類多等原因不具備監(jiān)測條件***,納稅人應(yīng)當按照《關(guān)于發(fā)布計算污染物排放量***排污系數(shù)和物料衡算方法***公告》(原環(huán)境保護部公告2017年第81號)***規(guī)定計算應(yīng)稅污染物排放量。其中,相關(guān)行業(yè)適用***排污系數(shù)方法中產(chǎn)排污系數(shù)為區(qū)間值***,納稅人結(jié)合實際情況確定具體適用***產(chǎn)排污系數(shù)值;納入排污許可管理行業(yè)***納稅人按照排污許可證***規(guī)定確定。生態(tài)環(huán)境部尚未規(guī)定適用排污系數(shù)、物料衡算方法***,暫由納稅人參照繳納排污費時依據(jù)***排污系數(shù)、物料衡算方法及抽樣測算方法計算應(yīng)稅污染物***排放量。
05:應(yīng)稅固體廢物排放量計算
應(yīng)稅固體廢物***排放量為當期應(yīng)稅固體廢物***產(chǎn)生量減去當期應(yīng)稅固體廢物貯存量、處置量、綜合利用量***余額。納稅人應(yīng)當準確計量應(yīng)稅固體廢物***貯存量、處置量和綜合利用量,未準確計量***,不得從其應(yīng)稅固體廢物***產(chǎn)生量中減去。納稅人依法將應(yīng)稅固體廢物轉(zhuǎn)移至其他單位和個人進行貯存、處置或者綜合利用***,固體廢物***轉(zhuǎn)移量相應(yīng)計入其當期應(yīng)稅固體廢物***貯存量、處置量或者綜合利用量;納稅人接收***應(yīng)稅固體廢物轉(zhuǎn)移量,不計入其當期應(yīng)稅固體廢物***產(chǎn)生量。納稅人對應(yīng)稅固體廢物進行綜合利用***,應(yīng)當符合工業(yè)和信息化部制定***工業(yè)固體廢物綜合利用評價管理規(guī)范。
06:應(yīng)稅噪聲應(yīng)納稅額***計算
應(yīng)稅噪聲***應(yīng)納稅額為超過國家規(guī)定標準分貝數(shù)對應(yīng)***具體適用稅額。噪聲超標分貝數(shù)不是整數(shù)值***,按四舍五入取整。一個單位***同一監(jiān)測點當月有多個監(jiān)測數(shù)據(jù)超標***,以最高一次超標聲級計算應(yīng)納稅額。聲源一個月內(nèi)累計晝間超標不足15晝或者累計夜間超標不足15夜***,分別減半計算應(yīng)納稅額。