29日，國家稅務(wù)總局召開了主題為“落實(shí)減稅降費(fèi)”的新聞發(fā)布會，稅總相關(guān)負(fù)責(zé)人就2019年新一輪減稅降費(fèi)政策特點(diǎn)以及稅務(wù)部門具體貫徹落實(shí)措施進(jìn)行了介紹。
在談到今年國家稅務(wù)總局如何落實(shí)減稅降費(fèi)政策時，國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力表示，稅務(wù)部門已將確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根，作為2019年稅收工作的主題，作為一項(xiàng)必須扛牢抓實(shí)完成好的政治任務(wù)，精心部署、周密安排，努力確保各項(xiàng)政策措施不折不扣落實(shí)到位。
“應(yīng)該說，文件的出臺對我們稅務(wù)部門來講只是一個開始。從1月17日政策文件出臺到2月份首批納稅人申報僅有半個月的準(zhǔn)備期，需要同時完成征管操作文件制發(fā)、核算方案部署、征管系統(tǒng)升級以及對納稅人的全面培訓(xùn)輔導(dǎo)等一系列準(zhǔn)備工作，時間很緊、任務(wù)很重、困難很大。稅務(wù)部門正加班加點(diǎn)抓緊做好各項(xiàng)工作，確保納稅人在新春佳節(jié)來臨之前享受到政策‘紅包’?！辈套粤φf。
蔡自力表示，稅務(wù)部門正在加緊做好以下六項(xiàng)工作來確保減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位：
一是迅速建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。目前，稅務(wù)總局和36個省級稅務(wù)局均已經(jīng)成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和政策制定、征管核算、督察督辦、服務(wù)宣傳等專項(xiàng)工作組，并采取集中辦公方式開展工作，暢通了上情下達(dá)、下情上傳、協(xié)同高效的信息聯(lián)絡(luò)渠道，制定了減稅降費(fèi)重點(diǎn)工作任務(wù)清單，明確了各項(xiàng)任務(wù)時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任部門，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
二是密集出臺系列文件。在積極配合財政部研究出臺了小微企業(yè)普惠性財稅政策文件的基礎(chǔ)上，按照簡明易行好操作的要求，稅務(wù)總局及時出臺“4+1”系列征管文件，即同步出臺了4個稅收征管配套公告，細(xì)化了執(zhí)行口徑，簡化了征管流程，優(yōu)化了表證單書；出臺了1份稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策的綜合性抓總文件，明確了重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化了落實(shí)要求。
三是抓緊實(shí)施培訓(xùn)輔導(dǎo)。稅務(wù)總局已于1月25日采取“一竿子貫到底”的方式，召開了省、市、縣、鄉(xiāng)四級稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員參加的減稅降費(fèi)工作動員暨培訓(xùn)視頻會，稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍同志在動員部署中要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)將落實(shí)減稅降費(fèi)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓出成效；相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志對出臺的減稅降費(fèi)政策口徑、減免稅統(tǒng)計核算方案進(jìn)行詳細(xì)解讀，既層層壓實(shí)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任，又確保稅務(wù)人員吃透政策精神。各地稅務(wù)部門正在迅速組織開展針對納稅人的培訓(xùn)輔導(dǎo)，努力做到既點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)輔導(dǎo)，又百分百全覆蓋；既面向企業(yè)財務(wù)人員，又涵蓋企業(yè)法人；既有稅務(wù)機(jī)關(guān)組織的直接培訓(xùn)，又發(fā)動涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)；既培訓(xùn)政策實(shí)體內(nèi)容，又輔導(dǎo)辦稅流程、申報表填報等程序內(nèi)容，幫助納稅人準(zhǔn)確理解和充分享受減免稅優(yōu)惠。
四是持續(xù)優(yōu)化征管服務(wù)。減稅降費(fèi)政策的落地離不開便利高效的征管服務(wù)保障，稅務(wù)部門正在大力推進(jìn)金稅三期系統(tǒng)升級，完善統(tǒng)計核算功能，優(yōu)化電子稅務(wù)局，提升納稅人辦稅體驗(yàn)；深入研究便利納稅人享受減稅降費(fèi)政策的舉措，主要包括盡快實(shí)施擴(kuò)大稅收優(yōu)惠備案改備查范圍、加快稅務(wù)證明事項(xiàng)清理、推進(jìn)涉稅資料清單管理等，以更高的便利度換得納稅人更好的滿意度、更強(qiáng)的獲得感。
五是加強(qiáng)減稅政策統(tǒng)計核算分析。加強(qiáng)統(tǒng)計核算分析是落實(shí)減稅降費(fèi)政策的重要環(huán)節(jié)，稅務(wù)總局已制發(fā)減稅政策統(tǒng)計核算工作方案，從統(tǒng)一各層級、各地區(qū)、各稅種、各政策的統(tǒng)計核算口徑開始，建立包括申報數(shù)據(jù)采集、審核校驗(yàn)、匯總上報、核算分析等在內(nèi)的自上而下、整齊劃一、清清爽爽的統(tǒng)計核算分析體系，為及時準(zhǔn)確全面反映減稅降費(fèi)成效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六是統(tǒng)籌督查考評壓實(shí)責(zé)任。稅務(wù)總局將以小微企業(yè)普惠性減稅政策落實(shí)情況為重點(diǎn)，主動配合外部監(jiān)督，同時，組織開展綜合性工作督查，把嚴(yán)的紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，并將貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)工作列入績效考評，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。對于有令不行、有禁不止、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的行為，將依法依規(guī)既追究當(dāng)事人責(zé)任又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以最嚴(yán)肅的紀(jì)律確保黨中央、國務(wù)院減稅降費(fèi)決策部署得到最嚴(yán)格的貫徹落實(shí)。