硬核！稅務(wù)總局22條舉措推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落實(shí)
2019年是全國稅務(wù)系統(tǒng)連續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”的第六年。與往年相比，今年的“便民辦稅春風(fēng)行動”突出減稅降費(fèi)重點(diǎn)，集成推出了22條具體舉措，既有政策性措施，又有服務(wù)性措施，全力推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落實(shí)。下面，小編就給大家重點(diǎn)梳理一下這里面的硬核舉措。
精簡報(bào)送資料是落實(shí)減稅降費(fèi)政策一項(xiàng)重要的服務(wù)性舉措。
2018年底，稅務(wù)總局清理了20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)，切實(shí)精簡企業(yè)和個人辦稅需提供的有關(guān)證明。在此基礎(chǔ)上，稅務(wù)部門將在2019年3月底前再取消一批稅務(wù)證明事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)2019年底前對納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的資料再精簡25%以上。
發(fā)票辦理是納稅人辦稅的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，也是兌現(xiàn)納稅人享受減稅降費(fèi)政策的關(guān)鍵點(diǎn)。2019年，稅務(wù)部門將推出一攬子優(yōu)化發(fā)票辦理的便利舉措，確保增值稅優(yōu)惠政策落地見效。
1、擴(kuò)大小規(guī)模納稅人自開專票范圍
自2016年將住宿業(yè)、鑒證咨詢業(yè)、建筑業(yè)等5個行業(yè)納入小規(guī)模納稅人自行開具專用發(fā)票試點(diǎn)范圍以來，節(jié)約了納稅人往返稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅時(shí)間，推動了小微企業(yè)發(fā)展，社會各界反響良好。
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)等行業(yè)今年也納入試點(diǎn)范圍。自此，試點(diǎn)小規(guī)模納稅人自開專票的行業(yè)就擴(kuò)大到了8個，即：
①住宿業(yè)
?、阼b證咨詢業(yè)
?、劢ㄖI(yè)
?、芄I(yè)
⑤信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)
?、拮赓U和商務(wù)服務(wù)業(yè)
?、呖茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)
⑧居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)
試點(diǎn)行業(yè)的小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā)票，將不再受月銷售額標(biāo)準(zhǔn)10萬元和季度銷售額30萬元的限制。
2、增值稅發(fā)票抄報(bào)稅工作減負(fù)
為進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，除了特定納稅人及特殊情形外，取消增值稅發(fā)票抄報(bào)稅，改由納稅人對開票數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)，最大限度減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
3、擴(kuò)大取消增值稅發(fā)票認(rèn)證納稅人范圍
2019年3月1日起，將取消增值稅發(fā)票認(rèn)證的納稅人范圍擴(kuò)大至全部一般納稅人。取消增值稅發(fā)票認(rèn)證，就是由手工掃描需要抵扣的紙質(zhì)發(fā)票，調(diào)整為由納稅人網(wǎng)上選擇確認(rèn)需要抵扣的增值稅發(fā)票電子信息，是稅務(wù)系統(tǒng)深化“放管服”改革的重要舉措。手工掃描需要抵扣的紙質(zhì)發(fā)票有兩種方式，一種是納稅人自行購置掃描設(shè)備進(jìn)行網(wǎng)上認(rèn)證，另一種是前往辦稅服務(wù)廳辦理發(fā)票認(rèn)證。將取消增值稅發(fā)票認(rèn)證的納稅人范圍擴(kuò)大至全部一般納稅人后，能夠節(jié)約納稅人因購買掃描設(shè)備產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本，減少納稅人前往稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證發(fā)票所花費(fèi)的時(shí)間，進(jìn)一步減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。
4、繼續(xù)加大電子發(fā)票推廣力度
2019年稅務(wù)部門將繼續(xù)加大電子發(fā)票推廣力度，在稅控開票軟件中增加電子發(fā)票開具功能，開展稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上代開增值稅電子普通發(fā)票試點(diǎn)。優(yōu)化增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)，在向納稅人推送增值稅扣稅憑證信息的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)增值稅普通發(fā)票信息的歸集推送和共享共用，進(jìn)一步解決納稅人發(fā)票辦理難題。
1.成立實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 2.設(shè)立小微企業(yè)服務(wù)處?！ ?/p> 3.大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大所得稅優(yōu)惠力度，對小型微利企業(yè)應(yīng)納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分，分別減按25%、50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，使稅負(fù)降至5%和10%。 4.對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅?！ ?/p> 5.由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，以及宏觀調(diào)控需要確定，對增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加?！ ?/p> 6.擴(kuò)展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍?！ ?/p> 7.落實(shí)擴(kuò)大境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅范圍?！ ?/p> 8.加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析工作，以減免稅政策效應(yīng)、優(yōu)化營商環(huán)境措施、重點(diǎn)行業(yè)、重大發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域比較、新舊動能轉(zhuǎn)換為重點(diǎn)開展分析，實(shí)現(xiàn)稅收經(jīng)濟(jì)分析高端定制和精準(zhǔn)發(fā)力?！ ?/p> 9.推進(jìn)“個稅改革惠民眾，改革紅包我會領(lǐng)”等個人所得稅法知識競賽活動，進(jìn)一步提高社會公眾個人所得稅改革的參與度和積極性，充分享受政策紅利?！ ?/p> 10.稅務(wù)總局按階段明確個人所得稅宣傳口徑，各省稅務(wù)機(jī)關(guān)緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保宣傳引導(dǎo)步調(diào)一致，依托地方權(quán)威媒體，幫助納稅人了解個人所得稅政策，方便辦理個人所得稅業(yè)務(wù)?！ ?/p> 11.進(jìn)一步清理稅務(wù)證明事項(xiàng)，落實(shí)第一批取消20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)的任務(wù)，3月底前再取消一批稅務(wù)證明事項(xiàng)?！ ?/p> 12.精簡涉稅資料報(bào)送，2019年底前對納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的資料再精簡25%以上。 13.取消《營改增稅負(fù)分析測算明細(xì)表》?！ ?/p> 14.探索電子簽章、電子資料在稅收領(lǐng)域的應(yīng)用和涉稅文書電子化推送與簽收?！ ?/p> 15.合理滿足納稅人發(fā)票使用需求，積極推進(jìn)發(fā)票領(lǐng)用分類分級管理，全面推行發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)，為納稅人領(lǐng)用增值稅發(fā)票提供便利?！ ?/p> 16.將小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)以及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。 17.除了特定納稅人及特殊情形外，取消增值稅發(fā)票抄報(bào)稅，改由納稅人對開票數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)?！ ?/p> 18.加大電子發(fā)票推廣力度，在稅控開票軟件中增加電子發(fā)票開具功能，開展稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上代開增值稅電子普通發(fā)票試點(diǎn)。 19.將取消增值稅發(fā)票認(rèn)證的納稅人范圍擴(kuò)大至全部增值稅一般納稅人?！ ?/p> 20.優(yōu)化增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)，在向納稅人推送增值稅扣稅憑證信息的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)增值稅普通發(fā)票信息的歸集推送和共享共用?！ ?/p> 21.圍繞納稅人關(guān)注熱點(diǎn)和投訴反映突出問題，2019年上半年開展全國納稅人需求調(diào)查，拓展征納溝通渠道，增進(jìn)征納理解互信，有效減少因政策理解不一致、信息不對稱等原因造成的納稅服務(wù)投訴?！ ?/p> 22.建立納稅人訴求和意見受理快速反應(yīng)機(jī)制、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制、問責(zé)機(jī)制。